成都TOD在设计之初就遵循“137圈层规划模式”，构筑“一核多圈”的区域格局 。该模式以站点为中心，在半径100米核心区布局酒店和商业服务业设施，在半径300米次核心区布局商务办公、科创空间、产业功能及公共服务设施，在半径700米非核心区布局住宅、公园等生活生态空间。

　　成都总体构建由“4个层级、2个圈层、5大要素”组成的轨道站点综合开发体系框架。其中“4个层级”指根据城市功能、产业布局及站点通达条件，将站点划分为城市级、片区级、组团级和一般站点。“2个圈层”指站点核心区和站点辐射影响区。“5大要素”指用地功能、城市形态及开敞空间、地下空间利用、慢行系统、交通接驳系统。该框架旨在从人、城、境、业等角度进行综合引导 [3]。

　　上述规划模式的最终目标是打造“15分钟轨道生活圈”，为超过3万户居民提供集居住、商业、生态、服务于一体的高品质生活空间。在公园城市示范区建设背景下，成都TOD开发要求每个项目的绿地率不低于35%，绿化率不低于40% 。